Lo strumento del project financing, pur costituendo in astratto una auspicabile tecnica finanziaria volta all’agevole reperimento di finanziamenti a sostegno di progetti pubblici, in concreto non è adeguatamente attuato.
Il progetto viene valutato dai finanziatori principalmente per la sua capacità di generare flussi di cassa, che costituiscono la garanzia primaria per il rimborso del debito e per la remunerazione del capitale di rischio.
Accanto alla valutazione tecnico – economica del progetto assume ruolo primario la fase di gestione dell’opera, considerato che solo una gestione efficiente e qualitativamente elevata consente di generare i flussi di cassa necessari a rimborsare il debito e remunerare gli azionisti.
La complessità della struttura dell’operazione, definita a seguito di un processo di negoziazione tra i diversi soggetti coinvolti (azionisti, banche, controparti commerciali) in merito alla ripartizione dei rischi dell’iniziativa tra i diversi partecipanti e la circostanza che le principali garanzie sono di natura contrattuale piuttosto che di natura reale impongono un’assistenza giuridica continuativa e globale sin dalla fase progettuale fino a quella gestionale.
Lo strumento, superati gli ostacoli iniziali, sarà oggetto di rapida espansione in un futuro prossimo. Ciò nella piena consapevolezza che una corretta attuazione consentirà:
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all’amministrazione pubblica di attuare quei principi di efficienza, efficacia ed economicità, che devono caratterizzare l’azione amministrativa per mezzo di una corretta allocazione delle risorse pubbliche (fondi pubblici, risorse umane e strumentali) in vista della prestazione di servizi pubblici di elevato livello qualitativo; |
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al settore privato, di perseguire il fine lucrativo, al tempo stesso incentivando l’innovazione e l’apertura a nuovi settori del mercato (in passato dominio prevalente dalla pubblica amministrazione); |
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all’utente finale, di accedere a servizi pubblici più efficienti, senza che ciò si accompagni ad aggravi fiscali o a riduzioni della spesa sociale. |
Garantiamo assistenza legale a tutti i soggetti coinvolti nei relativi processi in tutte le fasi delle procedure connesse:
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Progettazione e costruzione |
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start up |
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Gestione operativa |
per informazioni: biamonte@biamonte.it