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La Repubblica: Lufthansa vince il ricorso su Linate.

Milano. – Arriva una nuova bocciatura — dopo quella dell’Unione europea — per il decreto Lupi che, due anni fa, aveva stabilito l’illegittimità del provvedimento che modificava il rapporto di forza tra gli scali di Linate, Malpensa e Orio, favorendo il primo con una sostanziale liberalizzazione delle rotte.  Adesso è il Tar Lombardia che, accogliendo il ricorso del gruppo Lufthansa, annulla quel decreto, rifacendosi proprio alle … Continua a leggere La Repubblica: Lufthansa vince il ricorso su Linate.

La verifica di congruità nelle gare di appalto e limiti al potere valutativo della commissione. Il Consiglio di Stato accoglie la tesi.

Consiglio di Stato, IV sezione, Pres. Giovagnoli, Rel. Lamberti, sent. 18 giugno 2021, n. 4712 – Università degli Studi di Chieti – Pescara «G. D’Annunzio» (Avvocatura Generale dello Stato) e Soc. *** (Avv. Alessandro Biamonte) contro Soc. *** (Avv.ti Paola Cairoli e Riccardo Salvini) – ACCOGLIE Ai sensi dell’art. 97, comma 3, d.lgs. n. 50 del 2016 nel testo vigente ratione temporis, nelle gare rette … Continua a leggere La verifica di congruità nelle gare di appalto e limiti al potere valutativo della commissione. Il Consiglio di Stato accoglie la tesi.

Tutela dell’affidamento e normativa vigente alla data di emanazione del bando.

T.A.R. Lazio, Roma, sentenza 15.6.2021, n. 7159, Pres. Savoia, Est. Sinatra. *** (Avv. Alessandro Biamonte contro Ministero Istruzione Università e Ricerca (Avvocatura Generale dello Stato), Seconda Università degli Studi di Napoli, Università Federico II. – ACCOGLIE. “- secondo un principio elaborato nel settore degli appalti, ma applicabile anche alla procedura di concorso in esame- la pubblica amministrazione è tenuta al rispetto integrale delle regole fissate … Continua a leggere Tutela dell’affidamento e normativa vigente alla data di emanazione del bando.

Impianti di acque reflue. Sanzioni amministrative, valori limite delle emissioni e comportamenti virtuosi dell’amministrazione. Accolto il ricorso.

Tribunale di Benevento, I sez., Giudice Dott. Loffredo, sentenza 30.4.2021 n. 816, Comune di Mirabella Eclano (Avv. Alessandro Biamonte) contro Regione Campania (Avv. Graziella Mandato) – ACCOGLIE. E’ illegittima, e va annullata, l’ordinanza ingiunzione con cui è stata irrogata nei confronti dell’Amministrazione comunale una sanzione amministrativa per supposto superamento dei valori limite di un impianto di depurazione, laddove non valuti la circostanza: i) dell’approvazione degli … Continua a leggere Impianti di acque reflue. Sanzioni amministrative, valori limite delle emissioni e comportamenti virtuosi dell’amministrazione. Accolto il ricorso.

Ente parco, silenzio assenso e progetto di riqualificazione. Il Consiglio di Stato accoglie la nostra tesi.

Consiglio di Stato, Sezione Seconda, Pres. Contessa, Rel. Ciuffetti, sentenza 26.3.2021 n. 2562, *** (Avv. Alessandro Biamonte) contro Ente Parco nazionale del Cilento (Avvocatura Generale dello Stato), ACCOGLIE. “Il rilascio di concessioni o autorizzazioni relative ad interventi, impianti ed opere all’interno del parco è sottoposto al preventivo nulla osta dell’Ente parco. Il nulla osta verifica la conformità tra le disposizioni del piano e del regolamento … Continua a leggere Ente parco, silenzio assenso e progetto di riqualificazione. Il Consiglio di Stato accoglie la nostra tesi.

L’immodificabilità dell’offerta tecnica nelle gare di appalto come canone di imparzialità e non ambiguità.

T.A.R. Campania, Napoli, Pres. Corciulo, Est., Dell’Olio, II sezione, sent. 26.1.2021, n. 549. XY (Avv. Antonio D’Angelo) contro CONSORZIO CIMITERIALE TRA I COMUNI DI CASORIA, ARZANO, CASAVATORE (Avv. Alessandro Biamonte). L’immodificabilità dell’offerta costituisce principio cardine e irrinunciabile (cfr. T.A.R. Campania, II sez., 10.8.2020, n. 3567), posto a garanzia della par condicio tra i partecipanti, e discende direttamente sia dall’art. 95 co. 10, sia dall’art. 83, comma 9, … Continua a leggere L’immodificabilità dell’offerta tecnica nelle gare di appalto come canone di imparzialità e non ambiguità.

La legittimazione qualificata al diritto di accesso degli atti disciplinari a carico di un magistrato.

A.E. (Avv. Alessandro Biamonte) contro Procura Generale presso la Corte Suprema di Cassazione e Ministero della Giustizia (Avvocatura Generale dello Stato). T.A.R. Lazio, Roma, I sezione, Pres. Savo Amodio, Est. Marzano, sent. 11.12.2020 n. 13332. Accoglie. Non può essere frapposto, quale motivo ostativo all’accesso agli atti del procedimento disciplinare a carico di un magistrato, l’esigenza di salvaguardare la riservatezza di terzi invocandosi il contenuto del … Continua a leggere La legittimazione qualificata al diritto di accesso degli atti disciplinari a carico di un magistrato.

Condotta antidiscriminatoria e concorsi riservati. La Cassazione accoglie e conferma la nostra tesi.

Corte di Cassazione, Sezione Lavoro, sentenza 10 luglio 2020 n. 14790. Pres. Napoletano, Rel. MarottaAzienda Ospedaliera San Pio (Avv. Alessandro Biamonte) contro XY (Avv. Carmine Lombardi), ACCOGLIE. Non costituisce comportamento discriminatorio la previsione, in sede di bando di concorso riservato alle categorie ex art. 8 della I. n. 68 del 1999, del requisito della sussistenza dello stato di disoccupazione anche al momento dell’assunzione trattandosi di … Continua a leggere Condotta antidiscriminatoria e concorsi riservati. La Cassazione accoglie e conferma la nostra tesi.

Regime tariffario tra programmazione e rendicontazione. Coessenzialità funzionale degli enti territoriali e insidacabilità delle determinazioni.

T.A.R. Emilia Romagna, Bologna, Sezione Seconda, Pres. Bonetto, Est. Mozzarelli, Unione dei Comuni*** contro ATERSIR – Agenzia Territoriale dell’Emilia-Romagna per i Servizi Idrici e Rifiuti  (Avv. Alessandro Biamonte) ed Hera S.p.a. (Avv.ti Giuseppe Caia e Nicola Aicardi), sentenza 20.2.2020 n. 183. La Regione Emilia-Romagna, con la L.R. n. 23/2011 ha dato attuazione alla L. 191/2009 e, ai fini dell’esercizio associato delle funzioni pubbliche relative al … Continua a leggere Regime tariffario tra programmazione e rendicontazione. Coessenzialità funzionale degli enti territoriali e insidacabilità delle determinazioni.

Giudizio di congruità dell’offerta e rimodulazione.

T.A.R. Lombardia, Milano, I, sentenza 17.3.2020, n. 504, *** (Avv. Natale Bonfiglio) contro C.S.C. s.r.l. (Avv. Alessandro Biamonte, Francesco Saverio De Angelis), Comune di Milano (Avv.ti Antonello Mandarano, Stefania Pagano, Sara Pagliosa, Danilo Parvopasso, Emilio Luigi Pregnolato). 1.– Il comma 2 bis dell’art. 120 cpa stabilisce – nel testo applicabile ratione temporis– che “il provvedimento che determina le esclusioni dalla procedura di affidamento e le … Continua a leggere Giudizio di congruità dell’offerta e rimodulazione.

Mutamento di destinazione d’uso funzionale e uso temporaneo. Il caso dei centri di accoglienza.

Consiglio di Stato, VI sezione, Pres. Santoro, Est. Maggio, Sentenza 12.3.2020 n. 1753. Comune di Cascina (Avv. Alessandro Biamonte) contro *** (Avv.ti Enrico Amante e Vincenzo Farnararo). – Accoglie. La modificazione funzionale della destinazione d’uso presuppone la sua conformità alla normativa urbanistica di riferimento a cui non è consentito derogare nemmeno se il cambio di destinazione d’uso è funzionale a realizzare nel fabbricato un centro … Continua a leggere Mutamento di destinazione d’uso funzionale e uso temporaneo. Il caso dei centri di accoglienza.

Appalti di lavori. Indicazione degli oneri della sicurezza e orientamento eurounitario.

T.A.R. Lazio, Roma, I sezione, sentenza 24.7.2019 n. 9944, *** (Avv.ti Alessandro Biamonte – Francesco Liguori) contro Presidenza del Consiglio dei Ministri e Commissario straordinario per la realizzazione dell’Universiade Napoli 2019. Accoglie. Ai sensi dell’art. 95 co. 10 del Codice dei Contratti D.Lgs. 50/2016 «Nell’offerta economica l’operatore deve indicare i propri costi della manodopera e gli oneri aziendali concernenti l’adempimento delle disposizioni in materia di … Continua a leggere Appalti di lavori. Indicazione degli oneri della sicurezza e orientamento eurounitario.

Modifiche soggettive del raggruppamento di imprese nella fase di gara e correttivo del codice appalti.

T.A.R. Lazio, Roma, II sezione, Pres. Savo Amodio Tropiano, Est., sentenza 10.6.2019, n. 7486. *** (Avv.ti Di Rienzo – Serafini) contro Roma Capitale (Avv. Enrico Maggiore) e *** (Avv.ti Alessandro Biamonte – Francesco S. De Angelis) Il Codice dei Contratti post correttivo (entrato in vigore il 20 maggio 2017), consente espressamente, all’art. 48 comma 19 ter, le modifiche soggettive del raggruppamento di imprese contemplate dai … Continua a leggere Modifiche soggettive del raggruppamento di imprese nella fase di gara e correttivo del codice appalti.

Contingentamento degli attracchi e poteri contingibili.

T.A.R. Campania, Napoli, Sezione Prima, Pres. Veneziano, Est. , sent. 28 maggio 2019 n. 2846 – *** (Avv.ti Enrico Soprano – Federica Esposito) contro Comune  di Capri (Avv. Alessandro Biamonte). L’adozione di un provvedimento contingibile adottato dal Sindaco e fondato sulla dichiarata esigenza di tutelare l’incolumità dei bagnanti, in ipotesi messa a rischio dall’approdo indiscriminato di imbarcazioni durante la stagione estiva in siti ad alta … Continua a leggere Contingentamento degli attracchi e poteri contingibili.

T.A.R. Calabria, Catanzaro, Sezione Prima, Pres. Durante, Est. Mazzulla, sent. 26 febbraio 2019 n. 400 – *** (Avv. Alessandro Biamonte) contro Comune ***. Accoglie. In relazione alla realizzazione di strutture finalizzate alla conduzione zootecnica di un allevamento equino e alla irrogazione di una misura sanzionatoria ex art. 31 D.P.R. 380/2001, tenuto conto dell’effettiva consistenza dell’abuso sanzionato, desumibile dallo stesso tenore del provvedimento oggetto di gravame … Continua a leggere

Revoca del titolo autorizzativo e proporzionalità

T.A.R. Lombardia, Milano, 1a sezione, Pres, Zotti, Est. Gatti, sent. 12.3.2019, n. 542, *** (Avv. Alessandro Biamonte) contro Ministero dell’Interno (Avvocatura dello Stato).   Principio di proporzionalità e revoca. – Il provvedimento di revoca di una licenza commerciale ex art. 110 TULPS – nel suo impianto teleologico – attesa la irreversibilità degli effetti (che implica la definitiva chiusura dell’esercizio commerciale e l’impossibilità, per l’avente diritto, … Continua a leggere Revoca del titolo autorizzativo e proporzionalità